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全國首例個人債務清理案件順利辦結

發布時間:2019-10-10 21:28

  本報訊 (記者畢丹丹)今年7月16日,國家發改委等13個部門聯合印發《加快完善市場主體退出制度改革方案》,提出研究建立個人破產制度,重點解決企業破產產生的自然人連帶責任擔保債務問題。如今,全國首例具備個人破產實質功能和相當程序的個人債務集中清理案件已經順利辦結。
  據微信公眾號“溫州法院”消息,10月9日上午,浙江省溫州市中級人民法院聯合平陽縣人民法院召開新聞通報會,通報平陽法院辦結的溫州某破產企業股東蔡某個人債務集中清理一案。
  債務人蔡某系溫州某破產企業的股東,經生效裁判文書認定其應對該破產企業214萬余元債務承擔連帶清償責任。經調查,蔡某僅在其現就職的瑞安市某機械有限公司持有1%的股權(實際出資額5800元),另有一輛已報廢的摩托車及零星存款。此外,蔡某從該公司每月收入約4000元,其配偶胡某某每月收入約4000元。蔡某長期患有高血壓和腎臟疾病,醫療費用花銷巨大,且其孩子正就讀于某大學,家庭長期入不敷出,確無能力清償巨額債務。
  2019年8月12日,平陽法院裁定立案受理蔡某個人債務集中清理一案后,指定溫州誠達會計師事務所擔任管理人。蔡某鄭重承諾,除管理人已查明的財產情況外,無其他財產;若有不誠信行為,愿意承擔法律后果,若給債權人造成損失,依法承擔賠償責任。最終蔡某提出按1.5%的清償比例即3.2萬余元,在18個月內一次性清償的方案。同時,蔡某承諾,該方案履行完畢之日起六年內,若其家庭年收入超過12萬元,超過部分的50%將用于清償全體債權人未受清償的債務。
  本次參與表決的債權人共4名,債權人一方在充分了解債務人經濟狀況和確認債務人誠信的前提下,經表決通過上述清理方案,同意為債務人保留必要的生活費和醫療費,自愿放棄對其剩余債務的追償權,并同意債務人可以自清理方案履行完畢之日起滿3年后,恢復其個人信用。同時明確,自個人債務集中清理方案全部履行完畢之日起六年內,若發現債務人未申報重大財產,或者存在欺詐、惡意減少債務人財產或者其他逃廢債行為的,債權人可以請求恢復按照原債務額進行清償。
  9月27日,平陽法院簽發了對蔡某的行為限制令,并終結對蔡某在本次清理所涉案件中的執行。
  【各方觀點】
  針對該案,網友有不同的觀點。
  觀點一:總體來說,這是中國法治進程的一個進步。但是長遠來看,我總擔心有些人會借此轉移財產、隱匿財產等來逃避債務,畢竟林子大了什么鳥都有,中國社會的誠信建設有很長一段路要走。
  觀點二:支持個人破產制度創新和嘗試。原因有三方面:1、債權人同意自愿放棄追償。2、六年內若發現存在作假隱瞞財產行為可以請求恢復清償。3、確實已經窮困潦倒了有什么辦法呢。只能先免除債務壓力,重新安排和規劃未來生活。
  觀點三:這種個人債務重組在未來將會成為一個常態,但更重要的還是控制好個人負債。
  一些專家也表達了自己的看法。
  看法1:個人破產制度在我國邁出了重要的一步!曾經因為無力償還債務卻無法得到法律諒解的當事人現在不用再為了還債一夜白頭了!
  法律的溫情和理性再一次在實務中得以體現。該案的審理判決,在現有法律框架內,以意思自治原則為前提,以債務人誠實信用、債權人公平受償和管理人勤勉履職為基礎,促成債務人取得債權人的諒解并“重獲新生”,對于進一步優化營商環境、激勵萬眾創業以及完善法院執行退出機制提供了新的路徑,同時也為國內個人破產制度的建立提供司法實踐基礎。
  看法2:該案首次探索自由財產、債務豁免、失權復權等個人破產中獨有的制度理念。債權人同意為債務人保留必要的生活費和醫療費,是對個人破產中自由財產理念的充分體現;清理方案約定,若債務人自個人債務清理方案履行完畢之日起六年期限內嚴格按照方案償還債務,則今后債權人自愿放棄對債務人剩余債務的追償權,這是一種附條件的債務豁免;清理方案開始實施后,平陽法院即向債務人蔡某發出行為限制令,是對失權制度的嘗試運用。同時,清理方案明確,蔡某自清理方案履行完畢之日起滿3年后,恢復其個人信用,為其再次參與市場經濟活動提供可能,這是對破產復權制度的積極適用。

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